統(tǒng)管拆遷、物業(yè)糾紛等北京全市住房建設(shè)領(lǐng)域的全盤業(yè)務(wù)；排查違法違規(guī)拆遷等行業(yè)突出矛盾。前日，北京成立綜治委住房城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì)，擔(dān)負(fù)上述職責(zé)。
“針對(duì)行業(yè)突出矛盾隱患，開展經(jīng)常性排查整治。尤其是城鎮(zhèn)房屋拆遷及中介、物業(yè)服務(wù)糾紛，工程款結(jié)算糾紛導(dǎo)致的群體性事件等，必須列為排查重點(diǎn)”，在首都綜治委住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綜治工作協(xié)調(diào)委員會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議上，副市長(zhǎng)陳剛做出如上要求。據(jù)了解，陳剛已親任綜治委住房城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)委主任。
按照北京市制定的計(jì)劃，今年是城鄉(xiāng)接合部改造的重點(diǎn)年份。50個(gè)位于城鄉(xiāng)接合部的村子，被列為市級(jí)掛賬重點(diǎn)村，拆遷、改造均需限期完成。基于此，“城鄉(xiāng)接合部改造整治中的搬遷安置補(bǔ)償、拆遷矛盾排查化解”，已作為新設(shè)機(jī)構(gòu)———綜治委住房城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)委的年度任務(wù)。
此外，本年內(nèi)，綜治委住房城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)委還需完成四項(xiàng)工作任務(wù)：創(chuàng)新拆遷工作機(jī)制；完善拆遷安置補(bǔ)償政策和市場(chǎng)評(píng)估辦法；加快清理拆遷滯留項(xiàng)目；打擊違法違規(guī)拆遷行為。
綜治委住房城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)委為市級(jí)機(jī)構(gòu)，全市各區(qū)縣還將成立住房城鄉(xiāng)建設(shè)綜治工作協(xié)調(diào)委員會(huì)。
■ 專家觀點(diǎn)
有望改變拆遷“各自為政”
北大法學(xué)院教授王錫鋅認(rèn)為，拆遷問題涉及多個(gè)部門和區(qū)縣，由市政府的領(lǐng)導(dǎo)來負(fù)責(zé)，能夠改變以往各部門、區(qū)縣“各自為政”的情況，形成統(tǒng)籌管理。
“目前，《拆遷條例》未出，但拆遷又不止。地方需要成立一個(gè)高級(jí)別的機(jī)構(gòu)，來統(tǒng)籌管理拆遷問題。”王錫鋅認(rèn)為，一方面這個(gè)機(jī)構(gòu)可以統(tǒng)籌考慮補(bǔ)償?shù)膯栴}。目前北京各個(gè)區(qū)縣的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同，容易讓拆遷戶形成心理上的落差。由市一級(jí)的機(jī)構(gòu)對(duì)拆遷補(bǔ)償進(jìn)行統(tǒng)籌考慮；另一方面，市級(jí)機(jī)構(gòu)來統(tǒng)籌拆遷問題，還可以防止部分地區(qū)根據(jù)自身利益，出現(xiàn)的違法違規(guī)拆遷行為，因?yàn)?ldquo;這個(gè)機(jī)構(gòu)可以站在全市的角度統(tǒng)籌管理”。（記者王姝）
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